产业准入

1. 两图一表（鸟瞰图、平面图、基本情况信息表）
2. 项目可行性研究报告

1. 召开上海市崇明区产业园区建设和结构调整联席会议（准入会议）
2. 形成专题会议纪要

为推动我区产业园区新增产业用地标准化工作，提高产业项目质量，根据《关于印发本市全面推进土地资源高质量利用若干意见的通知》（沪府规〔2018〕21号）、《上海市产业用地指南（2019）》要求，现结合园区定位，提出园区新增产业用地部分关键指标准入参考标准：

（一）适用范围

本标准适用我区产业园内工业用地产业项目类、工业用地标准厂房类、研发总部产业项目类、研发中心总部通用类等产业用地的出让活动。

（二）适用产业类型

本标准适用产业类型参考《崇明重点发展生态产业正面清单》（沪崇府办发〔2018〕3号）。

（三）准入参考标准

1. 产业项目土地出让价格、固定资产投资强度、产出要求原则上不低于本标准。
2. 固定资产投资强度仅适用工业用地的产业项目，对利用工业用地标准厂房类、研发总部通用类的产业项目，原则上不对固定资产投资指标进行评估考核。
3. 对于新兴产业、“四新”产业、先进制造业、文化创意产业等重大项目，经区生态产业促进工作领导小组研究同意，本标准可适当调整。

四、全生命周期管理

1. 开竣工。项目单位在交地后6个月内必须开工、交地后24个月内必须竣工，延期不超过3个月。
2. 履约保证金。项目单位签订土地出让合同时，按土地价款的30%缴纳履约保证金。其中开工、竣工、投产履约保证金分别占60%、20%、20%。项目单位按时开工、竣工、投产的，所属园区可按阶段返还履约保证金及银行利息。
3. 达产评估。产业管理部门对项目投产、投产后达产、达产后每5年、出让合同到期前1年开展绩效评估。
4. 违约责任。对未达到约定条件，或经认定为低效产业用地的，出让人有权收回土地使用权，返还剩余年限的土地出让价款。对地上建筑物的补偿，除约定外，可按评估价的70%补偿后收回。
5. 强制退出。对存在造成严重环境污染、擅自改变土地用途、违反法规或合同约定等情形的，可无偿收回土地使用权。
6. 调整机制。对园区新增产业用地准入参考标准原则上每2年复核一次。

附件：崇明区产业园区新增产业用地准入参考标准表

崇明区生态产业促进办公室崇明区经济委员会 崇明区规划和自然资源局

2019年11月21日

崇明区产业园区新增产业用地准入参考标准表

园区新增工业及研发总部产业类项目投资强度和产出下限标准

单位：万元/亩

（参考上海产业用地指南（2019版））

园区新增研发总部通用类项目产出下限标准

单位：万元/亩

（参考上海产业用地指南（2019版））